东方网记者刘轶琳12月26日报道:作为首批疾控专员，我们的职责是做好一线的‘侦查员’、风险的‘排查员’、信息的‘情报员’，通过全方位的融入到医疗机构中，督促医疗机构更好落实公共卫生责任，同时起到医防融合的桥梁和纽带作用。”来自浦东新区的朱渭萍说。
今天下午，记者从上海市卫生健康委、市疾控局获悉，着眼于推进上海公共卫生体系的高质量发展，全力以赴承接好“为国家试制度”的任务，上海将全方位大力度推进医疗机构疾控监督员制度试点工作，以系统集成理念探索试点制度创新，不断推动完善上海医防协同、医防融合的良好局面。
上海三个区先行先试
疾控监督员制度，是推动疾病预防控制体系改革的重要举措。加快推进疾控体系改革，将疾控监督员制度纳入市疾控局工作职责，把试点工作列为上海2023年重点工作，作为上海深化医药卫生体制改革、全面加强医防融合的重要举措。
市卫生健康委副主任、市疾控局局长张浩介绍，疾控监督员制度是巩固发展新冠疫情防控成功经验的有力实践。疾控监督员制度可有效推动医防协同、医防融合，是有效巩固发展新冠疫情防控成功经验的创新实践。
疾控监督员制度是提升超大城市公共卫生安全治理能力的必由之路。“通过医疗机构疾控监督员制度试点工作，上海进一步加强疾病预防控制相关资源要素的最大程度共享，推动打造预防、治疗、管理一体化的医疗服务模式，提高重大传染病疫情早发现早报告早处置的能力，进一步提升上海超大城市公共卫生安全治理水平。”张浩介绍。
疾控监督员制度试点是一项全新的探索性工作，没有现成路径可循，没有已有模式可套。在国家总体方案指导下，上海市卫生健康委、市疾控选取浦东、长宁、嘉定三个区作为试点区，全方位推动试点工作因地制宜落细落实。
目前，市、区两级医疗、中医、疾控、基层等管理条线组成试点工作领导小组，强化部门协同联动，将试点工作纳入全面深化医改任务。
其中，浦东新区作为我国改革开放前沿阵地的先行者效应，支持浦东新区推进对辖区内8个医联体、覆盖120余家医疗机构的疾控监督员制度试点，加强对数字化监管赋能疾控监督员的实践探索。嘉定区则把试点工作纳入公立医院综合改革与高质量发展示范项目举措，加强对疾控监督员的系统化培训机制建设。而长宁区发挥区内公共卫生体系建设成果优势，探索构建疾控监督员循环督查机制与评价体系。
?60余名专职疾控监督员上岗??
为了做好试点工作，浦东新区制定了医疗机构传染病防控九大类场景化工作要点。“上岗前通过集中培训和现场实训，掌握基本技能和主要标准。疾控专员发挥各自专业优势，对照重点科室工作规范，设计基本情况系列调查表，开展全覆盖督查，以期掌握本底资料，并对各种规范和标准在具体落实过程中存在的问题，有了切实深入的了解，做到心里有本账，脑中有张图。”朱渭萍告诉记者。
如何做好试点工作？疾控监督员是关键和核心。上海市卫生健康委、市疾控局着力探索建立疾控监督员全链条管理机制，持续赋能疾控监督员全工作流程，全面提升疾控监督员队伍履职能力，推动“医”“防”高质量协同，促进医防真融合、深融合。
试点工作开展以来，市卫生健康委、市疾控局编制完成医疗机构疾控专员管理、医疗机构疾控工作评价指标体系、疾控专员培训考核等系列工作制度。各试点区累计遴选并培育专职疾控监督员人才队伍60余人，已纳入试点医疗机构共计170余家，疾控监督员到点派驻工作全面开展。
这些专职疾控监督员具体“做什么”？据介绍，上海全面明确疾控专员工作职责，聚焦巡查指导、风险排查、信息报送等要点，细化具体任务要求。建立制度化信息报告机制，规范标准化工作流程，制定9类场景的疾控专员工作手册，编制作业指导书、现场检查记录、书面告知书及线索移送书等文书模板。推进信息赋能，加强消毒、医废、疫情报告等重点环节的非现场巡查。
此外，上海将不断健全规范化培训机制，强化培训力度、广度与深度。建立从岗前到岗中、覆盖管理规范与专业技能的培训体系，指导疾控专员全面掌握相关法律法规与技术标准。适当扩充疾控专员工作职能，加强针对性业务指导与专项培训，全面提升疾控专员工作履职能力。
下一步，上海市卫生健康委、市疾控局将推动打造疾控监督员制度的上海样板，推进上海疾控事业高质量发展，努力创新适应超大城市公共卫生治理现代化需求的各项举措。
